No ciudadanos y política

Una vez que mencionamos el tema de la participación política de los no ciudadanos, la gente a menudo se centra en los riesgos. Piensan en el derecho a participar frente a los posibles conflictos de interés con la soberanía del país. Pero la ley canadiense tiene una visión diferente. Exploremos cómo abre la participación política a todos, incluidos los no ciudadanos, y por qué este enfoque inclusivo fortalece nuestra democracia.

¿En qué se basa el derecho a hacer campaña?

En Canadá, la actividad política es un derecho de la Carta. Más específicamente, se encuentra bajo la Sección 2(b)¹ de la Carta, que protege la libertad de expresión. Para equilibrar este derecho con el interés público, ciertas leyes, como la Ley de Elecciones de Canadá², imponen límites a algunas formas de actividad política. Estas restricciones son permitidas porque la Sección 1³ de la Carta establece que los derechos están sujetos a límites razonables prescritos por la ley. Por ejemplo, la Ley de Elecciones de Canadá restringe los momentos en que los encuestadores pueden acceder a áreas comunes en edificios residenciales de múltiples unidades⁴.

A diferencia de la Sección 3⁵, que se refiere al derecho a votar y está limitada a los ciudadanos canadienses, la Sección 2(b) se aplica a “todos”. Eso significa que el derecho a participar en la expresión política está garantizado a todas las personas, independientemente de su estatus migratorio o de ciudadanía, a menos que una ley específica imponga límites.

Si bien las leyes canadienses regulan muchos métodos diferentes de actividad política, la participación de los no ciudadanos no está prohibida. Este enfoque legislativo refleja dónde se encuentra Canadá hoy: votar y postularse para un cargo son derechos reservados para los ciudadanos, pero expresar opiniones políticas es un derecho para todos.

¿No debilitaría la participación política de los extranjeros nuestra soberanía?

Cuando se trata de formas regulares de participación política, la respuesta es no. Según la definición del gobierno canadiense de interferencia extranjera⁶, lo que importa es a quién sirven los intereses de la acción y los métodos utilizados, no la nacionalidad de la persona involucrada.

Incluso si un extranjero participa, no se considera interferencia extranjera siempre que sus acciones no se alineen con los métodos o objetivos que califiquen como tal. Por el contrario, incluso los ciudadanos canadienses pueden cometer interferencia extranjera si sus acciones sirven a intereses extranjeros e involucran métodos inapropiados.

Cuando alguien se ofrece como voluntario para una campaña, está participando en el proceso democrático de Canadá al apoyar los objetivos de un candidato, que debe ser un ciudadano canadiense, o de un partido político federal canadiense. Si bien sus motivaciones pueden ser complejas y pueden incluir preocupaciones que también afectan a su país de origen, lo que importa bajo la ley canadiense es a quién sirven los intereses y si los métodos utilizados son apropiados.

Cada campaña y partido político en Canadá tiene un código de conducta. Siempre que los voluntarios sigan estas reglas, su participación es legal y constructiva.

¿Cómo aborda nuestra sociedad los lazos de las personas con otros países?

Algunos pueden argumentar que los no ciudadanos tienen lazos con su país de origen, lo que los hace más propensos a actuar en intereses extranjeros. Pero, ¿es esta la dirección correcta? En un país donde personas de muchos orígenes diferentes están construyendo un futuro compartido, este tipo de lógica preventiva puede ser peligrosa. ¿Deberíamos también cuestionar a aquellos con doble ciudadanía, o a aquellos con familiares en el extranjero?

De hecho, Canadá ha impuesto anteriormente restricciones a los derechos civiles basadas en la etnicidad o conexiones extranjeras. Ejemplos incluyen la Ley de Inmigración China⁷ y la internación de canadienses japoneses⁸ durante la Segunda Guerra Mundial. Hoy en día, estos se consideran capítulos oscuros en la historia canadiense, y varios esfuerzos de reconciliación han reconocido los daños que causaron.

La postura actual de Canadá está moldeada por estas lecciones históricas, formando la columna vertebral de nuestros valores compartidos.

La participación inclusiva fortalece nuestra democracia

Más ampliamente, un entorno político inclusivo es una de nuestras mejores protecciones contra la interferencia extranjera.

Los extranjeros no permanecen extranjeros para siempre. Después de solo tres años como residentes permanentes⁹, pueden solicitar la ciudadanía y eventualmente votar. Excluirlos de la vida política no evitará esta transición legal, pero puede limitar su comprensión de la democracia canadiense y reducir su disposición a participar de manera significativa una vez que se conviertan en votantes. La inclusión temprana ayuda a los futuros ciudadanos a aprender las normas, valores y responsabilidades del compromiso democrático y los prepara para contribuir plenamente cuando obtengan el derecho a votar.

Mientras vivan aquí, no es posible ni deseable controlar lo que dicen o hacen. Utilizar poderes fuertes para regular el comportamiento personal no es la dirección que Canadá debería tomar, y la exclusión solo aísla a las personas. Una vez que un grupo étnico o cultural se aísla, es mucho más vulnerable a la influencia extranjera.

Las personas identificarán problemas en nuestra sociedad independientemente de su estatus migratorio o de ciudadanía. En una sociedad inclusiva, pueden encontrar canadienses que comparten sus preocupaciones, unirse a discusiones y trabajar hacia un cambio positivo. Cuando se les excluye de ese proceso, se quedan sin voz, y las personas aisladas son más fáciles de manipular o explotar.

Fomentar la participación permite a las personas aprender haciendo, construir relaciones significativas y comprender mejor la democracia canadiense. Al fomentar el compromiso inclusivo, evitamos divisiones innecesarias y mantenemos nuestra democracia resiliente y unida.

La información ayuda a las personas a participar legal y apropiadamente

Por todas estas razones, la participación política de los nuevos ciudadanos y no ciudadanos es importante. Proporcionar información precisa y accesible les permite participar en la política de manera legal y en formas que son aceptadas en la sociedad canadiense.

Primero, aunque todos en Canadá pueden participar en la política, ciertas restricciones se aplican según el estatus migratorio y de ciudadanía. Es esencial que las personas comprendan estos límites. Hacer que esta información esté ampliamente disponible ayuda a garantizar que la participación sea tanto informada como legal.

En segundo lugar, conectarse con las personas adecuadas en la política es clave. Por ejemplo, los voluntarios de campaña a menudo aprenden la conducta adecuada a través de los códigos de conducta de la campaña y de otros canadienses. Ven de primera mano cómo es la actividad política apropiada en Canadá. Para apoyar este proceso, es importante compartir información clara sobre las actividades típicas de la campaña, demostrar formas de conectarse con la comunidad adecuada y explicar cómo los recién llegados pueden participar de manera responsable y efectiva.

Referencias